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[报告] OECD / WTO / IMF:数字贸易衡量手册
文章来源:admin 更新时间:2021-04-07
2019年3月,为响应对数字贸易和可比数据日益增长的需求,经济合作与发展组织(OECD),世界贸易组织(WTO)和国际货币基金组织(IMF)联合发布了《手册》关于衡量数字贸易)。该手册定义了数字贸易的概念框架。它提出数字贸易由“数字订购”和“数字交付”两种模式组成,并强调了在这两个概念(DIP)重要性下的数字中介平台。在此概念框架的基础上,该手册提出了一种目前可行的用于测量数字贸易的通用方法。但是,编辑还强调指出,数字贸易的许多领域仍处于起步阶段,随着新的国内和国际测量经验的出现,该手册将不断更新。
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数字化转型和数字贸易计量
数字化全面提高了服务贸易的规模,极大地促进了中小企业和新产品的市场机会,并对许多行业产生了变革性的影响。尽管数字化的影响越来越明显,但是现有的测量方法通常只能阐明其贡献的某些方面。
数字贸易衡量起着重要作用。在政策制定方面,更好的数字贸易衡量数据可以帮助分析师,公司和政策制定者制定可以利用或管理数字贸易风险的政策和策略。在市场准入方面,贸易市场准入的规则和法规决定了是否可以在什么条件下在国外市场上销售产品。数字化进一步模糊了商品和服务之间的界限,应该设计数字贸易的度量标准以清楚地告知这些规则。在促进贸易便利化方面,在线订购的便利性导致跨境小包裹数量的增加,而不合理的最低规定(无关税起征点)可能导致更长的通关时间。与数字贸易计量有关的数据可以帮助各国审查最低储备,并为加快通关程序和改善风险管理铺平道路。在促进发展中国家方面,本手册包括在数据强度较低的情况下对统计数据的建议,以便统计水平不足的发展中国家也可以在现有统计框架内获得相对完整的统计数据调查。统计数据。在管理市场竞争方面,数字中介平台(DIP)极大地影响了目标行业的竞争和游戏规则。这些平台通常能够规避适当的监管要求佛山离婚调查取证公司,识别这些具有破坏性和变革性的公司,并确定其对贸易的影响是数字化的。贸易衡量的重要方面。在管理跨境数据流方面,数字贸易和跨境数据流齐头并进。数据流的增长还引发了与数据相关的新问题,例如隐私,安全性和消费者保护。追求合法公共政策目标的措施和维护在开放数字环境的利益之间寻求平衡的需求是贸易政策制定者面临的重要挑战。数字贸易评估数据可以帮助决策。在税收政策方面,数字化给各国税收政策带来了新的挑战。跨国公司通常已转移到低税管辖区。许多国家已经探讨了对进口服务征收数字服务税的可能性。在数字贸易计量中确定数字交付服务的实际出口规模,将有效地帮助各国制定数字增值税。
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衡量数字贸易的概念框架
数字贸易计量的主要障碍是缺乏由概念定义的国际认可的会计框架。多年来,围绕数字贸易的各个方面出现了各种统计指标:电子商务(以各种方式定义),支持信息和通信技术(ICT)的服务,支持数字技术的服务以及支持数字技术的服务等待。他们在一起编织了我们所谓的数字贸易的大部分内容,但是在总体概念框架之外,它们可能缺乏连贯性。
对数字贸易的衡量应能够反映数字贸易对数字转型的直接贡献及其对整体贸易的影响,以及数字经济规模的核心组成部分。从统计学的角度来看,如果我们要开发衡量数字贸易规模的指标,这要求我们从根本上反思我们构建核心经济账户的方式。因此,与关注谁在生产,正在生产什么的传统概念不同,我们建议的指标更多地集中在数字化如何改变购买和交付方式上。
本手册将数字贸易定义为所有以数字方式订购和交付的国际交易。其中,数字订购被定义为由计算机网络专门为接收或下订单而执行的一种商品或服务的国际交易。用外行的话来说,这是一项在互联网上下订单的国际交易。数字交付定义为使用特殊计算机网络以电子格式远程交付的国际交易。用外行的话来说,这是一种数字形式的国际商品销售。